“大爷,吃饭了没?您是庄里老党员了,过来跟您拉拉呱,听听您对咱们庄管理、发展有没有什么意见建议,再就是对咱们干部有没有什么意见,您放心大胆说……”
晚上7点,诸城市百尺河镇党委组织委员刘杨就来到了庄家河套网格王大家家“串门”来了,说说知心话,聊聊烦心事,了解了很多以前不知道的信息,也收获了很多网格管理的“土办法”。从7月上旬开始,一直持续到10月底,她将把整个400多口人的网格至少逐户走访一遍,而这样的走访,在诸城市1690个城乡社区网格中都在开展着,这就是诸城市正在开展的“访民情、听民声、解民忧”干部作风大提升活动。
“我们这次活动,共分为三个阶段,首先是全面会诊,全市配备了1690个工作组,进驻1690个网格开展问题调研、入户走访工作;接下来是集中攻坚,我们结合调研发现的问题,工作组指导网格党支部“一网格一策”分类制定整改方案,帮助整改提升;最后是总结评估,对整顿问题进行评估验收,表彰宣传一批好班子、选树一批好干部、总结一批好经验。”市委组织部组织副部长、党员教育中心主任陈刚说。
目前,该市8400余名镇街区工作人员、社区网格干部全部下沉社区网格,本着“什么问题突出就解决什么问题,什么问题急迫就解决什么问题,什么问题群众反映最强烈就解决什么问题”的原则如火如荼地进行着入户走访、问题调研工作。
选好一个人 带活一个村
“咱们的干部平常工作干的怎么样?”“很好啊,一个个的都很负责,尤其是我们的董书记,自从前年干上以后,把办公楼翻新了,村里空闲地盖了厂房对外出租,还开了个馒头房,以前集体没有多少钱,现在不光有钱了,逢年过节还给每个户都发上了福利”龙都街道大村社区董家崖头网格村民说道。
“以前的董家崖头网格小到邻里矛盾纠纷,大到热线信访,一年到头不断。社区网格干部成了救火员,疲于应对各种矛盾信访问题,根本没有功夫抓治理、抓发展。后来,我们利用春节在外能人返乡契机,将在外能人董志斌给招引回来担任网格支部书记,在他的带动下,网格各方面工作都有了很大提升。”龙都街道党工委副书记王晓萍说。
农村工作千头万绪,社区网格党组织书记作为网格的“主事人”,对网格各项工作开展起到至关重要的作用,抓好带头人就是牵住了网格治理发展的“牛鼻子”,无论是村庄治理、矛盾纠纷化解还是拆迁安置、发展壮大集体经济,就有了“主心骨”“定盘星”。干部作风大提升行动强调选贤任能,鼓励农村致富能手、务工经商人员、返乡大学毕业生等群体参与家乡建设,一方面充实了社区网格服务力量,另一方面班子建强了,战斗力提升了,也带动了社区网格各项工作的整体提升。辛兴镇东辛兴社区尧村网格张崇升从企业高管“变身”网格党支部书记后,规划建设了占地40多亩的停车场,解决村庄路口物流运输车辆乱停乱放的“老大难”问题的同时,还为集体经济开辟了一条增收新渠道。他还积极争取在外能人支持,修缮网格办公场所、修葺排水沟、粉刷住房墙面、打造文体活动广场,短短用时4个月,就让一个破旧不堪的后进村迅速转变成为一个村风正、环境美、民心聚的先进村。相州镇徐洞社区徐洞网格在外能人王海辉担任网格支部书记后,召开党员和群众代表会议、逐户走访摸排情况,发展大田托管700余亩,整修道路4条,栽植绿化树木2000余米,新建街角公园1处,让集体经济收入翻了番,让村容村貌来了个“大变样”。
腰包鼓了 底气才能足
“大河有水小河满”,只有集体经济壮大了,才能有钱为党员群众改善环境,党员群众也才能享受到随之带来的“红利”。同样集体经济能力的强弱,还直接影响着社区网格各项工作能否顺利开展,因此这次“访民情、听民声、解民忧”干部作风大提升活动同样将发展壮大集体经济,解决社区网格集体经济薄弱和农村增收致富乏力的问题作为一项重要工作去落实推进,着力充实社区网格集体经济“钱袋子”。
“我们社区以前除了机动地发包一年收入几万块钱外,一直没有其他收入,集体收入的几万块钱往往还没到年底就花完了,想修修路,逢年过节给群众发点福利都没有钱。今年我们抓住了推广农村户用光伏的好机会,像我们社区的车道口网格,安装比例达到了89%,年可增加集体收入5万余元,福胜网格预计可推广200余户,年可增加集体收入8万余元。解决了有钱办事的问题,干部群众谋发展的心气儿更足了。”昌城镇道口社区党委书记孙希刚介绍。
除了光伏发电,在推进“访民情、听民声、解民忧”干部作风大提升活动过程中,探索创新出了一些值得借鉴的路子:百尺河镇桃元社区后桃元网格党支部创新实施“整村制”推进党支部领办合作社工作,采取“党支部领办、合作社经营、老百姓分红”的集体经济发展模式,把资源变资产、资金变股金、农民变股东,先后签订土地流转合同216份,流转集中连片土地1500余亩,预计每年可实现集体增收36万元、群众分红27万元。
皇华镇柏戈庄社区孙家柏戈庄网格党支部探索“党支部+合作社+农户+公司”多方共赢的增收方式,以党支部领办合作社为主体,多方筹资360万元,成立了柏戈庄农副产品加工专业合作社,建立标准化粉皮加工厂,鼓励农民用土地入股的方式参与经营、享受红利,农民不但可以通过土地流转获得收益,还能通过土地入股实现分红,农闲时还可到加工厂打工获取报酬,实现“一块土地、三份收入、多方受益”。
林家村镇丹家店子社区采取“社区+公司+基地+农户”的运营模式,以社区领办的社区公司为主体,依托润裕祥农业基地,吸引股份经济合作社土地入股、农民承包地入股开展业务,现有入股土地1200余亩,建成500余亩的核桃基地、500余亩的大樱桃基地、200余亩的有机苹果基地,社区内农户种植的优质五谷杂粮依托公司统一销售,“润裕祥”牌五谷杂粮、有机苹果等农产品供不应求,年可增加集体收入30万元。
全员参与 汇聚共治合力
“党委下派了工作组入驻我们网格开展工作,也到我们家征求了我的意见,我觉得村庄有些事公开不及时,就跟工作组的说了,网格公开栏接着就更新了,有什么新事公开栏、大喇叭都能及时通知,现在没事公开栏前的人越来越多了”贾悦镇西贾悦社区丁家庄网格一位村民说道。
一位普通老百姓的话,也反映出了当前农村百姓对农村公共事务的关注与参与治理的热情。诸城市秉持“全员参与的治理才是最好的治理”的理念,围绕最大限度激发党员群众参与治理的热情,探索“党建+信用”模式,推动信用管理深度融入基层治理,制定《诸城市社区网格居民信用评价管理办法》,结合村规民约,明确九大类60余项内容,并通过公开栏、微信群、公众号等方式进行公示,积分情况与党组织评星定级、党员量化积分管理、村民福利待遇等直接挂钩,让“信用”有价在诸城成为共识。
辛兴镇党委书记代辉说:“我们的干部要走进所有的门,认识所有的人,知晓每户的难,集中精力解决一批群众的操心事、烦心事、揪心事,这样才能更好地适应人民群众对基层治理的新需要。”
市委常委、组织部部长崔欣对大提升活动提出了五个“了”的工作目标,即:班子强了,集体富了,服务好了,信访少了,群众满意了。“绝不能搞雨过地皮湿式的过场,我们要深入调研了解情况,“一网格一策”制定好整改方案,推动整改措施落地落实,确保各项工作见到时效。”
(大众报业?大众日报客户端记者 张鹏 通讯员 张术祥 周坤山 报道)
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