浙江新闻客户端 记者 沈晶晶 钱祎

短短10个月，引进35个高层次人才项目，其中17个注册落地、11个运行投产——这是今年台州市路桥区的人才创业创新“报表”。其中，国家领军人才和项目落地、转化数量，已超往年总和，这得益于当地行之有效的高端人才创业全过程精准扶持机制。

引进高层次人才和高端项目，是路桥产业转型升级的重点之一。针对高层次人才创业过程中普遍遇到的资金、用地、技术转化、开拓市场等难题，从2019年起，路桥探索高层次人才全生命周期精准扶持机制，聚焦初创期、成长期、成熟期三个阶段，给予全程创业扶持，实现“项目落地有政策、技术转化有平台、市场开拓有帮手”，打开“科学家”变为“企业家”的通道。

今年10月，这一机制获评全国人才工作创新优秀案例。据路桥区委常委、组织部长范卫东介绍，当地重点引进具备国际国内领先学术技术水平的高端人才，两年多来已吸引高层次人才项目43个，其中海内外院士领衔项目10个。目前，26家高层次人才创业企业年产值突破5亿元，创业成功率达85%以上，成为高质量发展的突破点。

精准创业扶持，首先瞄准创业初期难题。针对资金、土地两大“瓶颈”，路桥推出扶持资金“预支付”、项目用地“预匹配”机制，最快速度满足引进人才需求。项目一落地，当地先拨付10%快速启动资金，再按实际投入1:1兑付，高层次人才最高可获2000万元创业资金。同时，制定人才创业企业精准供地办法，要素资源优先、优惠保障人才项目落地。

截至10月底，路桥已兑现各类人才政策资金6000余万元。上海应用技术大学教授邹军，就是其中的受益者。他研发功能性导热粘合技术，已历时8年、耗费600多万元，想建生产制造基地，却遇到缺钱、缺场地的难题。今年初，邹军团队慕名来到路桥，刚入驻就获得200万元快速启动资金，用地也得以解决，项目顺利投产。

着眼于打通科研成果从实验室到市场的“最后一公里”，路桥全力推进高层次人才创业园建设，为加快技术转化搭建平台，同时推动政策要素、产业配套等集中供应，助力人才企业快速成长。目前，路桥已实现10个镇街“一镇一平台”全覆盖，并启动环飞龙湖科创生态圈先导项目建设。仅新桥镇“500精英计划”创新创业园，就有10余名高层次人才入驻。

“多亏街道和区里援手，首批产品两个月后就能面世。”江苏大学教授杨建红说，今年8月，他带着无碳绿色铝电解技术，来到路南街道人才创业园，创办了一家新材料公司，眼看生产线即将运行，却被能耗问题“卡”住。在园区、街道和相关部门协调下，不仅能耗指标有了，生产工艺也得到优化。

为帮助高层次人才开拓市场，路桥借助政府采购云系统、线上线下展会等，主动搭建宣传推介、信息对接平台，帮助企业拓展市场。此外，路桥还深化人才创业创新“一件事”改革、开展“一企一策”专班服务等，全方位解决融资贷款、医疗保障、子女就学等创业后顾之忧，营造良好的营商环境。

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