聚焦今春我市抢抓“龙江丝路带”机遇加快推进境内外园区建设

我市是全省东出日本海、南下图们江的重要通道。如果把这座城市比作实施沿边开放战略的一把“扇柄”，由我市企业在俄罗斯滨海边疆区、犹太州等地投资兴建的7个境外园区，就构成了“扇面”，成为助力牡丹江乃至全省经济走向世界的重要“窗口”。

2015年春，龙江陆海丝绸之路经济带建设全面展开，我市7个境外园区、7个境内园区着力互动共谋发展，在中俄两国深化友好合作的时代背景下放射出更加绚丽的光彩。

依托各自优势 实现错位经营

从我市及俄罗斯远东地区看，牡丹江的7个境内园区、7个境外园区均位于龙江陆海丝绸之路经济带上，产业优势明显，经营规模较大，发展态势良好。

跨出国门向北看，由海林市“耐力木业”和全省知名木材加工企业“新春木业”、“三峡木业”共同投资，在俄罗斯犹太自治州兴建的龙跃林业经贸区，年回运木材100万立方米左右，建成了以木材精深加工为主导、以林业工业产业集群为核心的森林资源综合利用型合作区，成为中俄两国森林资源合作开发利用的龙头企业之一。

由东宁吉信集团与浙江企业共同创办的乌苏里斯克经贸合作区规划占地面积228万平方米，重点发展轻工、机电、木业、制鞋、服装、家居、建材、食品等产业，在全国首创了境内半成品出口—低关税报关—境外组装的“吉信模式”，被国家领导人赞誉为“中俄特别是远东地区合作典范”、“国内中小企业走出去的理想平台”。

由东宁华信集团创办的中俄（滨海边疆区）现代农业合作区，拥有耕地75万亩，有9个农场14个种植区，农作物单位面积产量、生猪养殖技术在俄罗斯滨海边疆区居领先位置，是中俄两国农业领域最大的合作项目，“中俄两国农业合作的新典范”。

从全省、全国范围看，牡丹江对俄园区合作位于领先位置。“目前中国企业建成的国家级境外园区共有12个，牡丹江有3个；全省企业创办的境外园区有15个，牡丹江有7个，约占全省境外园区总数的一半。”相关人士认为，当前我市应该紧紧抓住龙江陆海丝绸之路经济带建设机遇，引导境内、境外园区紧密互动，加快项目建设，为推动牡丹江经济发展创造有利条件。

汇聚全球资源 农业转型升级

在国民经济各个行业中，传统农业经营规模小，经济效益低，抗市场风险能力比较弱。顺应经济全球化的大趋势，我市境内外园区的部分龙头企业从资金、技术、人才、市场等多个角度汇聚全球资源，使订单农户经营收入成倍增长，在协助全省其他地市发展外向型农业方面提供了一臂之力。

今年5月，省级农业产业化重点项目——“越邦食品”公司年产5万吨绿色食品项目二期工程，在牡丹江经济技术开发区动工。资料显示，这家企业2010年成立，科研人才、发展资金、生产设备、核心技术、注册商标主要来自欧美发达国家，产品符合欧盟食品卫生标准，生产的5万吨果蔬汁、杂粮及菌类饮品全部出口美、日、韩、俄等国。

由于生产原料均为绿色食品，产品利润比较高，“越邦食品”公司在我市收购水果、蔬菜时价格比普通农产品高1倍，订单农户每亩地增加纯收入1800多元，直接带动2000多户农民致富。企业负责人说，未来几年公司加工出口食品的产能将逐步增至10万吨，在促农增收方面发挥更大作用。

我市境内园区项目建设突飞猛进之际，境外园区在支持全省其他地市发展外向型经济方面也发挥了较大作用。今年5月，在中俄（滨海边疆区）现代农业合作区，由龙江福粮油集团、哈尔滨英瑞斯饲料有限公司分别投资建设的年加工大豆10万吨油脂厂、年产10万吨饲料厂，陆续进入试生产状态。通过我市境外园区搭台，这些原本坐落在哈尔滨经济开发区的大企业在俄罗斯直接投资建厂，受益匪浅。

发挥窗口作用 开拓世界市场

谈到牡丹江对俄经贸合作，在许多人的印象中，其业务范围局限在俄罗斯远东地区。随着近几年地方经济持续发展，境内外园区互动频繁，如今牡丹江部分企业以我市7个境外园区为“窗口”，逐步向俄罗斯腹地、白俄罗斯、哈萨克斯坦等国拓展业务，并积极开发北美、西欧等发达国家销售市场。这个趋势在工业产品市场营销方面比较突出。

我市部分企业通过在俄罗斯注册商标、申请专利、树立品牌，使境外园区生产的皮鞋、箱包打入莫斯科等发达城市的大商场，树立了中国企业的良好形象。

在俄滨海华宇经贸合作区，部分企业与中国最大的出口实木地板企业合作，每年生产高档实木复合地板30万平方米，产品全部出口美国。

作为立足境外园区“借船出海”开拓国际市场的一个成功典型，东宁华益公司与莫斯科电力设备总公司签订了长期供货合同，通过中俄跨境连锁加工、在俄罗斯申请产品认证和注册商标等方式，迅速打开了俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦的销售市场，变压器、互感器年销售额折合人民币达到上亿元。今年这家公司在东宁辟建了电力设备出口加工园区，与黑龙江、浙江多家企业合作，力争9月份建成我省对俄电力设备出口加工基地。

事实证明，尽管面临全球经济复苏缓慢、俄罗斯卢布汇率下跌等不利因素，我市发展境外园区仍然大有可为。展望未来，随着龙江陆海丝绸之路经济带建设取得新突破，物流成本降低，境内、境外园区在助推我市经济发展方面必将取得更大成就。

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