部分省市GDP增速目标过高

部分省市GDP增速目标过高 更新时间：2011-1-9 9:00:46 　　现有能源水平不能支撑各省经济增长目标 国家发改委―――本报讯国家发改委主任张平在6日召开的全国能源工作会议上说，全国多数省份把GDP增速目标定得过高，没有冷静考虑相关环保、能源、资源的承载能力，国家发改委和有关部委商讨后已对部分省市发出通知，要求统一按照国家发展规划合理制定发展目标，把着力点放到转变经济发展方式上。他说，“以现在的能源发展水平，难以保障某些省市经济增长翻番的需求。”

张平表示，部分省市的“十二五”经济发展目标定得过高，主要是由于各地在制定规划的时候，对合理控制能源消费总量考虑得较少。他说，目前只有北京等五六个省份将“十二五”经济增速指标定为8%-9%，其余大部分省份的经济增速指标都定在10%以上，有些省份甚至目标翻番。“这些增长目标将对能源供应提出极大考验。”

张平透露，国家发改委已经和有关部委商讨后对部分省市发出通知，要求按照国家的统筹考虑，合理制定“十二五”发展目标，把着力点放到加快转变经济发展方式上。张平表示，合理控制能源消费总量的具体措施还在研究之中，重点是控制煤炭消费总量过快增长，抑制不合理消费，提高能源利用效率。

会上称，“十二五”能源工作主要有以下五大重点：一是推动传统能源清洁高效利用；二是加快开发新能源和可再生能源；三是优化能源发展区域布局；四是积极开展能源国际合作；五是提高科技创新能力。

事实上，在昨天会议之前，中国需要实施能源消费总量控制已受到关注，国家能源局官员也在公开场合多次提及。此间有能源专家建议，与其在“十二五”期间将能源消费总量控制在40亿吨标准煤左右，不如用单位能耗指标对各省市的能源消耗进行控制。“去年底不少省市的拉闸限电就说明，通过对各省单位GDP能耗进行控制切实可行，地方政府‘怕’这个考核指标” 。

能源专家董秀成表示，只要中央下定决心，就可将地方的GDP冲动遏制下来，具体手段包括加税等经济手段、不审批投资项目等行政手段，以及更严厉的考核手段。他表示，必须通过降低能耗推动节能减排，而单位GDP能耗的降低是促进我国经济转型的核心。

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