肖钢：要大力发展新三板市场

“从整个金融业的角度来看，应发挥金融稳定器、催化剂、连接器、安全垫，以及提高金融和经济的适配性五方面作用，加快服务新发展格局。”11月28日，由广东金融学院主办的第六届广金・千灯湖金融峰会在佛山南海举行。会上，中国人民银行原副行长、中国证监会原主席肖钢作题为《金融服务新发展格局》的报告，剖析“十四五”金融工作重点，阐述金融如何发挥五大作用，服务新发展格局。

在提及要增强金融的催化剂作用，大力支持科技创新方面，肖钢指出，加快多层次资本市场建设，要发展私募股权市场，加大对早期创新创业的扶持。在科创板、创业板率先改革后，未来全市场都要全面实行注册制，除了交易所市场，还要大力发展新三板市场，目前新三板市场在创新层基础上又设立了一个精选层，挂牌企业可以公开发行股票，刚刚公布在新三板精选层公发交易以后可以转板到沪深交易所，这个转板制度正在公开征求意见。

除了新三板，还要发展四板，就是区域性股权市场和区域性的产权交易市场，产权交易市场也是资本市场体系一个重要的组成部分。

另外，肖钢还建议，要发挥各地政府引导基金的作用，现在各地政府设立了不少引导基金，对于促进创新创业起到了重要作用。但同时也要看到有一些地方的政府引导基金投资项目只能盈，不能亏，没有很好地发挥政府引导的作用，因此，政府引导基金也要转型，真正地发挥政府引领的作用，应该容忍失败，真正加大对早期创新项目的支持。

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