肖钢：党中央从来没有像现在这样重视资本市场

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7日晚，证监会原主席肖钢在浦山讲坛和CF40孙冶方悦读会上表示，党中央从来没有像现在这样重视资本市场，资本市场变革面临三大新形势，中国经济从高速增长阶段向高质量发展阶段，经济增长动力从过去的要素驱动，债务驱动逐步向创新驱动转变，中国经济正经历转型升级，结构优化的关键阶段。肖钢表示，具体来看，新旧动能加快转换，研发投入占比提升，高端制造和智能制造改变工业经济结构，数字经济迅猛发展，消费结构不断升级。

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肖钢：目前退市率较低 要进一步加大退市力度

7月7日晚间，证监会原主席肖钢在浦山讲坛和CF40孙冶方悦读会上表示在注册制出台的同时，进一步加大退市制度的改革，条件就比较成熟了。肖钢表示，目前我们国家的退市率还比较低，原因是多方面的。结合境外的退市制度，下一步要不断探索符合我国国情的退市制度，进一步加大退市的力度，形成一个优胜劣汰的市场环境。

肖钢：股票发行注册制要有稳定的市场预期

7月7日晚间，证监会原主席肖钢在浦山讲坛和CF40孙冶方悦读会上表示，股票发行注册制看起来是个发行制度，其实涉及到整个资本市场的生态建设，是牵牛鼻子工程。注册制在审核当中特别重要的一个问题，就是要对市场要有一个稳定的预期。说简单一点，就是上市公司从递申请开始，到最后能不能上市，这个时间是可预期的，不是行政审核机关说了算的。对于市场的主体，就是上市公司当然还包括投资者、中介机构，大家都是可以可预期的。大概送进去，我就知道3个月还是6个月，行还是不行。这一点虽然比较微小，但是意义重大。有一个稳定的市场预期，非常重要。

肖钢：IPO不停发是很不容易的

7月7日晚间，证监会原主席肖钢在浦山讲坛和CF40孙冶方悦读会上表示，IPO暂停对市场的影响对预期的影响那是难估量的，包括对创新的影响。坦率说，只要市场停发IPO，它的上游PE、VC就没有办法退出，它会影响很多对创新的投入，这是一个很大的问题。现在非常地欣慰看到，IPO不停发了，即使市场再困难也没有停发，这是很不容易的。

肖钢：进一步加强资本市场法治建设 强化投资者保护

7月7日晚间，证监会原主席肖钢在浦山讲坛和CF40孙冶方悦读会上表示，要加强法治建设和提高监管水平。下一步应该进一步加强法治建设，重点包括，理顺多层次资本市场的法律逻辑，在现有法律体系下完善相关制度安排；弘扬我国的优秀法治传统，借鉴英美法系有益经验，优化资本市场的法律体系；建立适合我国国情的证券集体诉讼制度，强化投资者的保护。

肖钢：注册制改革下资本市场生态会有显著改善

7月7日晚间，证监会原主席肖钢在浦山讲坛和CF40孙冶方悦读会上表示，去年科创板的开设是我国资本市场发展的一个重要的里程碑，也是一项重大的制度的创新。在科创板推出的同时也试点了注册制，取得了很好的效果。经过一年的时间，现在创业板也推出了注册制改革。可以期待，在注册制改革的引领和带动下，整个资本市场的生态会有显著的改善。

肖钢：要搞好资本市场 必须促进上市公司高质量发展

7月7日晚间，证监会原主席肖钢在浦山讲坛和CF40孙冶方悦读会上表示，上市公司是资本市场的基石，也是中国经济的基本盘。促进提高上市公司质量是我们市场发展最重要的一个基础。良好的公司治理是上市公司长期健康发展、资本市场高质量发展的基础条件。离开了公司治理的这个条件，有活力的资本市场就会失去支撑。所以要搞好资本市场，必须加大力度，改革上市公司，促进上市公司高质量的发展。

肖钢：单靠分红不够 上市公司回报股东的方式应该要多元化

7月7日晚间，证监会原主席肖钢表示，要进一步提高上市公司分红。我国上市公司这几年分红的意愿、分红的比率、分红的稳定性都有长足的进步。但是总体来讲，现金分红的吸引力还是比较低。相当多的公司的股息率还低于存款利率，更低于商业银行的理财产品收益率。肖钢建议，下一步要进一步加大上市公司分红的力度，同时也要改进上市公司回报股东的方式。上市公司回报股东的方式应该要日益多元化，比如说股份回购就是一个灵活的安排。

肖钢：对投资银行的限制法规较多 不容易发展壮大

7月7日晚间，证监会原主席肖钢在浦山讲坛和CF40孙冶方悦读会上表示， 在法治建设当中，要为我们国家投资银行的发展壮大提供法治的条件。肖钢指出，总体上来讲，现在对投资银行的法律的限制规定比较多。由于它的功能受到比较大的限制，所以不太容易发展壮大。所以下一步要对有关的一些法律法规进行一些有必要的调整，让投资银行依法来壮大自己的业务的功能，在直接融资体系当中发挥它的重要作用。

肖钢：资本市场开放不能单兵突进

7月7日晚间，证监会原主席肖钢表示，国际化是我国资本市场改革发展的方向之一，也是近年来资本市场研究的一个热门话题。不过，由于我国目前还是一个新兴加转轨的市场，对外开放必然会带来一些不稳定因素，对我国金融监管带来一定的挑战。资本市场的开放也不能单兵突进，它和资本项下可兑换、人民币国际化、汇率机制改革等，也是相互关联的。所以要把资本市场的开放放到整个经济金融开放的格局当中，统筹协调。

肖钢：注册制要求市场主体要归位尽责

7月7日晚间，证监会原主席肖钢在浦山讲坛和CF40孙冶方悦读会上表示，注册制的体制实际上是各个市场主体要归位尽责，就是发行人是信息披露的第一责任人，中介机构要承担把关的责任，投资者要自担投资的风险，监管者要行使事中事后的监管，严厉惩罚违法违规的行为。

肖钢：要解决资本市场问题必须要进一步改革开放

7月7日晚间，证监会原主席肖钢在浦山讲坛和CF40孙冶方悦读会上表示，资本市场在金融市场中具有牵一发而动全身的作用，资本市场发达程度体现了经济发展水平，我国资本市场30多年取得了巨大的成就，当然也要看到新兴+转轨的特征存在的问题，市场波动过大，资源配置效率不高，要解决资本市场问题，必须要进一步改革开放。只有依靠改革开放，才能打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。

肖钢：加快推进资本市场基础制度变革

7月7日晚间，证监会原主席肖钢在浦山讲坛和CF40孙冶方悦读会上表示，资本市场在变革中面临机遇，应该加快推进市场基础制度变革，丰富市场产品和投资工具，扩大市场广度深度，充分发挥枢纽作用，服务实体经济高质量、转型发展。

肖钢：中国金融市场与全球相比体现出较好的稳定发展态势

7月7日晚间，证监会原主席肖钢在浦山讲坛和CF40孙冶方悦读会上表示，当前全球股市本身的结构性问题还是比较大的，如被动型基金规模巨大，这势必会引发羊群效应，美股前期多次熔断也说明市场本身的结构问题突出。中国金融市场与全球资本市场相比较，体现出较好的稳定发展态势和较强韧性。

肖钢：发展好资本市场要有两方面条件

7月7日晚间，证监会原主席肖钢在浦山讲坛和CF40孙冶方悦读会上表示，发展资本市场的良好生态环境需要两方面条件，一方面是宏观环境，保持宏观经济稳定发展，健全法治环境，大力培育诚信社会；另一方面是资本市场本身的制度建设，如发行、退市、交易、信息披露、市场基础设施等，都是事关资本市场是否规范、有活力、有弹性、有韧性、符合市场需求的重要条件。

肖钢：新形势下资本市场要有五大变革

7月7日晚间，证监会原主席肖钢在浦山讲坛和CF40孙冶方悦读会上表示，新形势下资本市场五大变革，包括了深化注册制改革和退市制度；提升上市公司质量，筑牢实体经济基本盘；坚定不移推进资本市场双向开放；数字资本市场引领未来发展方向；加强资本市场法治建设，提升监管水平。

肖钢：资本市场30年发展始终沿着市场化、法治化和国际化主线 未来仍要坚持

7月7日晚间，证监会原主席肖钢在浦山讲坛和CF40孙冶方悦读会上表示，回顾过去30年我国资本市场发展的历程，我们在资本市场制度的设计和建设当中，始终坚持一条主线，就是坚持市场化、法治化、国际化的取向。“如果要说30年来的制度建设有哪些宝贵的经验，我认为这是最重要的一条。所以我们研究未来资本市场改革发展，构建、明晰未来的发展思路，仍然是要继续坚持市场化、法治化、国际化的取向。”肖钢称。

肖钢：对忽悠式重组要规范和纠正

7月7日晚间，证监会原主席肖钢在浦山讲坛和CF40孙冶方悦读会上表示，并购重组，是上市公司的一个很重要的优化资源配置的功能，也是实现上市公司价值发现的一个重要的渠道，是提升上市公司质量的一个重要的途径。近几年来，我国并购重组发展得比较快，起到了积极的作用，特别对那些符合国家战略和产业政策、有利于创新发展的重要的资产项目重组，起到了很重要的作用。今后还要进一步加大政策支持力度，同时也要进一步优化市场化的定价机制，提供灵活的定价空间，尽量地减少不必要的行政的干预，同时要丰富并购重组当中支付的工具和融资的方式。当然，我们国家在并购重组当中也出现这样那样的问题。所谓的搞忽悠式重组，实际上使得投资者受损，这种情况应该加以避免，加以规范和纠正。

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