美财政部:中国不是汇率操纵国

美财政部:中国不是汇率操纵国 更新时间：2010-7-12 0:03:21 在推迟近3个月后,美国财政部在7月8日终于向国会发布了半年一度的《国际经济政策和汇率政策》报告。美国财政部在报告中表示,2009年下半年和2010年上半年期间,美国的任何主要贸易伙伴都没有操纵汇率,更没有从操纵汇率中获得不正当的竞争优势。至此,美国财政部对于人民币汇率问题给出了明确答案:中国不是汇率操纵国。　　不过对此决定,美国部分国会议员仍表达了强烈不满,呼吁进一步对中国采取严厉举措。一直主张对中国采取强硬措施的美国参议员舒默说,“报告纯属意料之外,很令人失望,很明显需要国会采取行动,呼吁中国放弃汇率控制。”　　上述报告也指出,人民币仍旧被低估,美国财政部对人民币汇率升值的幅度和速度密切关注。此前在6月19日,中国央行已宣布将增强人民币汇率弹性。根据央行昨日公布的信息计算,人民币兑美元中间价较19日已升值0.76%。　　美财政部:　　人民币依然被低估　　在这份被推迟了近3个月的汇率报告中,美国财政部再次未将中国认定为汇率操纵国。由于这份由美国财政部向国会提交的半年度汇率报告事关美国政府是否将中国列为“汇率操纵国”,几个月以来一直受到外界广泛关注。　　按照原定于4月15日发布的计划,上述报告所述期间应为2009年7月1日到2009年12月31日,但由于推迟发布,它也包括2010年上半年的相关信息。　　财政部在报告中指出,在2009年,美国与除去巴西之外的每个主要贸易伙伴的双边贸易失衡状况都有所缓解。美国的经常账户赤字处于10多年来的最低水平。因此,在过去一年时间,美国的主要贸易伙伴没有在国际贸易中为获取不公平的竞争优势而操纵本国货币与美元之间的汇率。　　对于这一决定,美国大西洋理事会资深研究员、知名经济学家盖保德称之为“相当专业”。他说,“去年的下半年,中国的贸易顺差下降了50%。因此很难说中国在贸易顺差下降得如此之快的同时,还能从操纵汇率中获得不公平竞争优势。”　　尽管如此,美国财政部在报告中仍提到“人民币依然被低估”。美国财长盖特纳在一份声明中说,“目前重要的是人民币将以多大幅度以及多快的速度升值。”他还承诺,将定期密切关注人民币的升值情况,并将与国会就扩大美国对华出口问题进行磋商。　　中国外管局:　　大规模顺差不可持续　　无独有偶,就在美国财政部发布汇率报告的当口,中国外管局昨日发布了其最后一期的中国外汇管理政策热点问答,且主题与顺差有关。　　“从长期来看,无论是大规模顺差,还是大规模逆差,都是不可持续的,会对国民经济平稳较快发展带来一定影响。”外管局指出,其下一步的中心任务是促进国际收支实现基本平衡。　　外管局指出,目前影响中国国际收支平衡的主要矛盾,已由过去的外汇短缺转为贸易顺差过大和外汇储备增长过快,因此外汇管理要从“宽进严出”向均衡管理转变。　　谈及下一阶段具体政策时,外管局表示,将推进贸易投资的便利化及外汇市场产品创新,有选择、分步骤放宽对跨境资本交易活动的限制,支持多种主体进入银行间外汇市场。　　据外汇局统计,截至2010年一季度末,批准88家QFII机构的总投资额度为170.70亿美元,批准76家QDII机构的总投资额度为642.62亿美元。　　外管局从上周五开始以问答形式分5期刊发了共计28条外汇热点问题,涉及中国外汇投资经营、“热钱”、持有美国国债、国际收支等。

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