美国入局原油价格战暌违40年的生产配额制要来了？

北京时间21日凌晨，得克萨斯州铁路委员会委员瑞恩・西顿表示，一直在推动和沙特阿拉伯协调减产，并已经与欧佩克秘书长巴金多讨论了这一想法。

他认为，如果得州减产10%，加上沙特和俄罗斯减少各自在新冠疫情蔓延前产量水平的10%，全球原油市场应该会得到回复。“我们必须达成意向协议，确保经济的稳定，”他说。

但是，该委员会的主席却有不同的想法。

得州铁路委员会主席韦恩・克里斯蒂安在周五表示，要求高产的得州石油公司减产以稳定价格，将会是一个失败的策略：这将当地的市场份额拱手相让。

“我们不能保证其他国家、州像我们一样，按份额生产原油，”他说。“同时，委员会已经有42年不再采取配额生产，现在不存在具备相关经验和技术的员工。”

尽管在其内部就有这样的分歧，但一位业内人士向记者表示，得州铁路委员会的确有减产的可能，但这取决于油价在地位保持多久。

“从生产商来看，肯定是希望由铁路委员会出面进行配给制管理，以减少产量支撑价格，”他告诉记者。“但是，这一决定注定是非常慎重的，取决于油价将在目前的位置保持多久。”

21日当周，国际原油市场经受了自1991年海湾战争以来，最为惨烈的一周。WTI原油价格跌幅高达29%，而这一数字在上周还是25%。

很多人都会好奇，一个铁路管理委员会怎么能管石油的事？

实际上，在石油工业发展历史上相当长的一段时间里，得州铁路委员会一直承担了现如今欧佩克的角色。

自1891年成立以来，这个由三名成员组成的委员会，用于管理铁路、码头和运输公司，直到1919年该委员会被授权管理当地的石油和天然气生产。

如今，该组织管理的油气产量占全美产量的40%，相应收入超过1300亿美元，是全美最大的石油管理组织。

同时，该组织一向以极为宽松的监管而被市场赞誉，可以说，如果不是这次价格暴跌，可能许多人甚至他们自己，都忘记了委员会具备的生产调节权力。

上个世纪30年代，美国经历了全球第一轮石油危机，每桶原油价格因为生产无序暴跌至25美分，也是因此，大量中小生产商和业内专家赋予了委员会对生产进行调节的权力，可以通过向各个公司配给生产配额调整产量，并控制油价。

从后来的历史来看，原油生产配额制毫无疑问取得了巨大成功，这一策略同样影响深远：上世纪70年代，欧佩克成立之后，发扬光大了铁路委员会的生产调节策略，并控制了全球的原油价格和市场一直至今。

当然，也同样是自70年代开始，铁路委员会再也没有进行过生产配额管理，其铁路管理的职能也于2005年停止。目前，该委员会已经成为一个彻头彻尾的油气生产管理组织，只要该委员会批准，石油公司就可以进行勘探开发，并无限制地生产油气。

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