土地出让指导文件正在研究制定
土地出让指导文件正在研究制定 更新时间:2010-4-10 12:51:18 本报讯 国土资源部调控和监测司司长刘随臣昨日在《2009年中国国土资源公报》新闻发布会上表示,在继续坚持土地招拍挂根本制度不变的前提下,未来土地出让将不断完善和调整,价格不再成为土地交易的唯一决定性要素。
刘随臣表示,土地价款的交付、开发建设周期,中小套型比例要求及土地集约利用程度等,都将成为综合评价的标准。他透露,国土部目前正在研究制定一份旨在指导全国各地土地出让的文件。
据了解,目前包括北京、上海在内的多个试点城市均已明确表示,土地拍卖制度不再完全是价高者得。上海已经开始尝试通过招标形式对土地进行出让,而价格因素在整个评标过程中仅占30%。
值得注意的是,2009年国土公报显示,去年35个重点城市综合地价呈平稳上升态势,增长率为5.66%,其中居住类增幅达8.63%,稍高于商业及工业地价。
刘随臣表示,近10年来,国土部监测的全国35个重点城市的综合地价,除2007年出现过快速增长以及2008年的较低增长外,一直保持在5%―6%的增幅,因此去年地价增速仍在合理范围内。
他说,去年居住类地价8.63%的增幅,稍高于往年水平,主要是由于区域结构不合理所致,其中一线及部分二线城市的过快增长,拉高了整体价格水平。为此,国土部正在采取一些措施遏制地王频出势头。
据介绍,国土部正配合银监会、证监会对土地抵押贷款和房地产企业上市融资进行把关,并将其作为一项长期制度,对贷款和融资企业的信用、是否大量囤地未开发、土地出让金是否如期缴纳以及土地来源是否合法等进行把关。通过房地产企业融资的节奏控制,在一定程度上也将对房地产商疯狂拿地的行为起到遏制作用。
2009年国土公报还显示,全国重点城市土地抵押面积和抵押贷款双增长。全国84个重点城市抵押土地面积21.7万公顷,抵押贷款近2.6万亿,分别同比增长30.9%和42.8%。
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