朱从玖： IPO和再融资办法今年将修改完善

朱从玖： IPO和再融资办法今年将修改完善 更新时间：2011-3-8 9:00:04 　　全国政协委员、中国证监会主席助理朱从玖7日接受《证券日报》记者采访时表示，今年将完成IPO和再融资办法的修改完善，整体完善的方向是更加市场化，特别是再融资将进一步减化，将会根据公司自身的条件，对不同类型公司分类监管，同时在审核上也会有一些考虑。　　他指出，证监会将完善主板及创业板的发行审核，下一阶段将从三个方面进行完善：　　一是进一步提高招股说明书质量，重视客观描述，减少广告痕迹。　　二是信息披露。随着市场发展的深化，上市公司类型越来越多，有很多不再是传统行业，新的产业、行业会加入资本市场，成为上市公司，要求信息披露能够准确反映不同行业，不同企业的特点，要更加重视对不同行业差异性的反映，帮助投资者理解公司的状况，以便作出正确判断。　　三是对公司的未来发展风险因素要加以细化，要更加充分的披露。在发行审核环节将把这种考虑放进去，进一步提升公司的透明度。　　十二五规划提出要显著提高直接融资的比重。对此，朱从玖认为，这对证监会工作提出了更高的要求，对发行监管也提出更高要求。　　他透露，证监会从几个方面对发行监管体制做出改革：一是正在研究IPO和再融资的办法修改完善，今年有望完成；二是在公司债审核当中已经进行了改进，包括缩短时间，在内部安排专门通道进行审核；三是再融资将进一步减化，提高效率，可能会根据公司自身的条件，对大公司、小公司等不同类型公司分类监管，在审核上会有一些促进的考虑。　　此外，对于养老金入市问题，朱从玖指出，西方市场养老金占很大比重，在规模稍大的市场里面占40%以上，且欧洲国家养老性质的基金有税收优惠。养老金在欧洲股市里占比达70%，美国可能要50%，提高养老金投资比重“这是未来的一个着力点”。　　针对市场关注的新股发行制度改革，朱从玖表示， 新股发行体制改革目前还没有新措施推出，但监管部门正就券商配售权和存量发行组织研究。　　而对于未来是否从核准制向注册制过渡的问题，朱从玖表示，目前中国的发行制度在向发达的模式迈进、靠拢，现在从事审核的理念、把关的内容与主流市场是一致的，着力解决与中国市场相关联的、存在一些特殊性的问题，比如改制问题，其他国家没有，但我们就必须高度重视。另外，中介机构的作用也要大大强化，包括保荐机构，会计师、律师等。 声明：本频道资讯内容系转引自合作媒体及合作机构，不代表自身观点与立场，建议投资者对此资讯谨慎判断，据此入市，风险自担。

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