经管视角 | 樊胜根：疫情告急，多国禁止粮食出口？对我国影响几何？
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在全球新冠疫情肆虐的影响下，部分国家宣布限制粮食出口以保证国内粮食供应，全球粮食安全问题及动向也纷纷被国内主流媒体报道。对此，我院樊胜根教授接受了《中国科学报》采访，解析多国禁止粮食出口的原因及对全球粮食安全的影响。以下是樊胜根教授的访谈部分。
美国彭博社日前报道称，主要小麦面粉输出国哈萨克斯坦已经禁止出口小麦面粉、红萝卜、糖和马铃薯，越南暂停签署新的大米出口合约，塞尔维亚禁止出口葵花籽油等商品。俄罗斯也表示将每周评估情况，再决定是否实施出口禁令。
与此同时，主要小麦进口国阿尔及利亚和土耳其发出新标书，摩洛哥暂停征收小麦进口关税直至6月中。
一时间，对于粮食危机的担忧四起。限制粮食贸易意味着什么？多位专家表示，全球粮食库存充足，但随着疫情的蔓延，国际粮食市场动向应该受到密切关注，限制出口措施完全没有必要。我国粮食供求总体宽松，完全能满足人民群众日常消费需求，也能够有效应对重大自然灾害和突发事件的考验。
粮食够吃，但恐慌行为可能加剧和扩散
《中国科学报》：根据您了解的情况，上述禁令是否属实？
樊胜根：我确实看到了彭博社的这个报道，有可信度，但我还没有一个个去核实。如果这些禁令属实，我不感到吃惊。有些国家是会发生恐慌行为的。2007-2008年粮食危机的时候就发生了这种禁止本国粮食出口的情况。
《中国科学报》：
樊胜根：随着疫情的深度和广度不断加剧，越来越多的城市和国家封闭边界。虽然主要是人流的限制，但物资的流动也相应受到影响。这种情况下，有些国家为了保证国内粮食价格稳定，供应充足，可能就会采取过激行为。比如出口国限制或禁止出口，把粮食留得多一点；而进口国就担心粮食进不来，所以尽早去购买。
随着时间推移，我认为这种恐慌行为很可能加剧和扩散，从而影响贸易终端的流动性。
实际上2019年全球粮食产量稳定，价格至今比较稳定，只有个别国家和地区有小幅度上扬。总体上来讲，粮食是够吃的。我们需要防范的是恐慌心理造成的后果。
如果其他国家跟进，可能引发全球供应短缺、价格上涨
《中国科学报》：
樊胜根：这跟疫情蔓延和控制的情况有关。需要特别关注的是非洲、南亚和中南美洲国家，他们目前的确诊人数不多，但如果未来一个月内没有得到很好控制，那么情况不容乐观。因为这些发展中国家本身就存在饥饿和营养不良的情况，抵御危机的能力比欧美发达国家差很多。
要密切关注的是，越南的大米出口政策是否会影响泰国、印度的政策走向；哈萨克斯坦的小麦出口禁令会不会向俄罗斯、乌克兰，甚至美洲的阿根廷、美国、加拿大等小麦主产区蔓延。
关注国际贸易走势，防范风险向内传导
《中国科学报》：
樊胜根：目前国内保障春耕的工作落实效果不错，能够基本保证农用物资到位。这对保障今年粮食收成意义重大。
《中国科学报》：
樊胜根：首先，国际粮食贸易应该保持畅通，禁止或限制出口、增加关税、疯狂买入都是没有必要的。其次，要保障发展中国家弱势群体能获得足够的食物和营养。再次，很多国家都进入春耕，要保障提供充足的人力和物力。最后，呼吁国际社会和机构密切关注全球粮食贸易动向，避免恐慌加剧。
转自《中国科学报》
原新闻编辑：李晨
本文编辑/排版：陈超
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