经济学家:美国破产的事实尚未为人所知

经济学家:美国破产的事实尚未为人所知 更新时间：2010-8-13 0:03:48 波士顿大学经济学教授科特.李科夫发布研究报告称，美国已经破产了，扩大支出及减少征税都无法帮助该国偿付其账单。而美国能做且必须要做的就是彻底简化税收、医疗、退休及金融制度，因这些制度都极为混乱。但其积极面是上述制度经过重新设计，就能以较低的成本实现其法定目的，同时还可令经济再度焕发活力。国际货币基金组织7月份发布了关于美国经济政策的年度综述。针对美国的财政政策，该综述采用了下述温和措辞，即监管者对美国当局承诺稳定财政的行为表示欢迎，但其需要作出高于预算的巨大调整才可稳定公共债务在国内生产总值中的比率。

深入研究该报告后，你将会发现国际货币基金组织事实上已经宣布美国破产了。该文件中称，相对看似合理的贴现率而言，与联邦财政政策相关的财政缺口巨大。其补充指出，若要弥补该缺口，美国需要持续调整年度财政，调整额度约相当于美国GDP的14%。而财政缺口是未来数年内预期开支与预期收益间的差额。

我们应客观看待GDP的14%这一比率，目前联邦收入占其GDP的14.9%。故按照国际货币基金组织的说法，就收益面而言，美国若要弥补财政缺口，那么个人所得税、公司和联邦税以及工资税就需要立即并且长期保持翻番水平。通过上调税收，美国今年非但不会产生赤字，而且还可获盈余。因此，国际货币基金组织实际上表明，美国目前需要获得巨大的盈余，进而才可在未来几年里偿还预定开支。其还表明，美国等待作出财政调整的时间愈长，该国面临的形势就愈困难。

依据国会预算办公室的数据，美国的财政缺口将达到202万亿美元，这是官方债务的15倍还不止。而“官方”债务与年度负债净额间的巨大差异不足为奇。这反应了经济学家们所谓的分类问题。美国国会历年来将大部分债务都标为“非官方”，令其不出现在账面上。比如，社会保障缴款被称为税收，而未来社会保障收益被称为转移支付。政府同样可以将我们的缴款标为“贷款”，并且将我们未来的收益称为“扣除老龄税后对贷款的偿还”，而政府承诺中的收益值与我们随后获得本金加利息间的差额，就由老龄税来填补。但财政缺口并不会受到财政分类问题的影响。

下面我们将阐述为何会产生如此巨大的财政缺口。因为婴儿潮时出生的人口为7,800万，当他们完全退休时将需要获得社会保险、医疗保险及公共医疗补助。平均而言，这些开支将超出人均GDP。以美元目前的汇率而言，退休者的这些应得款项将达到约4万亿美元。当然，我们的经济在20年后将会更强大，但其增幅不足以承担如此规模的重荷。这种情形类似于连续60年都开展庞氏骗局，其通过骗取年轻人的大量资源来支付老年人，同时承诺年轻人在其年老时给予回报。

赫伯.特斯坦是尼克松总统任内经济顾问委员会的主席，其曾多次重申，“无法前进的事物，必将会停止”。情况的确如此。美国的“庞氏骗局”将会停止，但其停止的有些晚了。并且，其停止的方式相当不光彩。而首先可能发生的是婴儿潮时代退休者的退休金将得到大幅削减。其次，税收的大幅上调令年轻人缺乏工作与储蓄的动力。第三，政府只是通过印制大量货币来支付账单。

最可能发生的是，上述3点情况会结合起来，进而将导致贫困率、税收、利率及消费者价格的大幅上涨。那是非常可怕的，并且此后的形势还会每况愈下，但目前我们却正是在这样的道路上行走。而当债券交易者清醒地意识到美国的财政问题比希腊还严重时，我们面临的困境就会更大。

部分教条主义的凯恩斯派经济学家们将会说，长远来看，未来几年的任何刺激都不会影响我们应付财政缺口的能力。这样的说法存在简单的算术性错误。财政缺口是政府的信誉卡账单，而每年GDP的14%就是那笔帐的利息。假如我们不偿付年利息，其将会加入账目表中。需求方表示，假如我们放弃本年财政收紧14%的计划，同时增加开支，那么财政缺口通过经济的扩张和税收的增加将能够得到弥补。对上述观点，我不敢苟同。因国家已经“千疮百孔”，无法再采用“不劳而获”的方法。

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