解决危机没有“单国”药方

解决危机没有“单国”药方 更新时间：2010-10-12 6:48:40 　　解决世界问题没有“单国”药方，这是国际货币基金组织总裁卡恩的最新论断。

在全程参加了IMF和世界银行2010年会后，记者发现在本届年会上各国合作意愿下降、复苏下行风险增大、汇率摩擦、发展不平衡等议题成为了提问和讨论的高频词。但若要找到这些问题的解决之方，恐怕需要用更合拍的全球协调步调来对它们进行驾驭。

合作意愿降低

《纽约时报》在此次年会召开的当日引用了卡恩的这样一段话：“世界各国合作的意愿虽然没有消失，但是已经降低了，这是一种真实的威胁，因为大家都要牢记，解决国际危机没有‘国别’良方。”

卡恩近日也坦言，当经济形势不好的时候，很多国家想的都是自保，打着以邻为壑的小算盘，目前各国的合作意愿比二十国集团伦敦峰会、匹兹堡峰会和多伦多峰会时期相比都降低了。记者在浏览了欧美几大报纸的相关报道后也发现，这些媒体都表达了对世界经济持久复苏存在风险、贸易保护主义抬头、汇率问题的关切，也表示了国际协调合作对于找到解决之道的必要性。

IMF首席经济学家布朗夏尔指出，当前“全球各国的协调合作比危机最严重时期显得更为关键”。布朗夏尔是在6日公布秋季IMF《世界经济展望》报告的发布会上做这一表示的。在这次发布会上，布朗夏尔在回答记者提问时指出，在当前国际经济形势存在多重不确定性、经济复苏下行风险依旧存在的背景下，各国应该同心地应对共同挑战。

复苏面临下行风险

在本次年会上，不仅来自世界各国的中央银行和财政部的高级官员、私营部门高层管理人员、专家学者在会上会下对世界经济局势进行了详细的讨论，IMF公布的《世界经济展望》等报告也是全球关注的焦点。

两大国际经济机构春季和秋季年会召开前都会发布《世界经济展望》等一系列有影响力的报告。但是，春去秋来，记者发现这份报告的措辞上还是发生了区别，显示出世界经济在这半年间出现了新动向。今年春季《世界经济展望》报告中把希腊债务危机可能引发的全球主权债务危机问题列为世界经济面临的主要风险之一，该报告指出“全球复苏的进展好于预期；经济活动前景依然异常不确定，尽管各种风险已经减退；在先进经济体中，美国比欧洲和日本迎来了更好的开端；多数新兴和发展中经济体的复苏步伐坚实；货币市场已经稳定下来”。

而秋季《世界经济展望》则指出，全球经济正在复苏，但是下行风险依然很高；美国经济复苏的步伐开始趋缓，消费者面临高负债和财富缩水的冲击，尽管货币政策已经非常宽松，但受制于高企的失业率，美国的信贷增长依旧缓慢，公共财政状况有可能进一步恶化；尽管到目前为止亚洲新兴经济体表现突出，但短期内经济增长风险仍偏下行,这主要是受到外部环境不确定性的影响，既包括美国和欧元区经济复苏可能放缓，也包括外部金融市场意外动荡可能对亚洲新兴经济体产生冲击。

两相对比可以看出，虽然亚洲等新兴市场依旧是报告中的亮点，但是秋季报告中在多处措辞上加重了语气。毕竟，一些既有的难题还没能完全解决，新的难题却在交织出现。

谨防汇率摩擦

在本次年会召开前，一些国家在汇率政策上各自为政的做法引发了全球担忧，也成为了本次年会上各大媒体提问和关注的焦点。

英国《金融时报》引用世行行长佐利克的一段话说，各国对于汇率政策的干预将加剧摩擦，这种摩擦的火花将导致贸易保护主义抬头，这并非一种理想的局面。佐利克认为，汇率问题不是包治百病的灵丹妙药，世界各国不能仅仅只局限于汇率问题，而不去考虑经济增长和结构调整等中长期问题。他指出，经济下滑加大了汇率摩擦的风险，但世界各国应该立即控制住汇率摩擦的火势，如果驾驭不当的话，将会给全球带来大麻烦。

在本次年会上的一些不同场合，都有官员和学者谈到世界经济发展的不平衡问题。参加本次年会的中国两位高级官员向记者表示，要以动态、全面的视角来看待这一问题，而不能囿于一国之私。

谈到世界经济不平衡问题，中国央行行长周小川认为，按中国的哲学，“平衡是相对的，不平衡是绝对的”，世界经济不平衡并不奇怪。全球不平衡有市场机制调节，“中国支持匹兹堡峰会确立的世界经济‘强劲、可持续和平衡增长’的框架”。对于国际社会关心的中国经济结构调整问题，周小川说，中国正在采取一系列措施加强内需，包括推动家庭消费和社会保障改革，对贫困地区增加投资，也包括汇率改革，以便把经常项目盈余降到合理水平。

中国财政部副部长朱光耀告诉记者，本次年会召开的时机正值世界经济缓慢复苏，但是发达国家高失业率的难题并没有得到解决的阶段，发达国家需要继续探索经济增长的新途径和新方式。他认为，世界发展不平衡不仅仅是国际经常性收支账户不平衡的问题，其核心是结构的不平衡，是发展的不平衡，是南北收入差距的不平衡。

不过，在经济复苏前景不确定依旧存在、发达国家失业率高企带来国内政治压力加大的背景下，各国不能用“头痛医头脚痛医脚”的短浅眼光来解决经济全球化带来的挑战。如何用包容和前瞻的态度采取共赢之策，是考验世界各国领导人智慧和执行力的一道难题。

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