温州：食品企业推行风险分级监管

温州：食品企业推行风险分级监管 更新时间：2010-9-13 5:40:58 　　今年以来，一种按风险程度对食品企业实行分级管理的全新监管模式在温州开始推行。　　温州市质监局介绍说，不包括小作坊企业，温州市现有食品生产企业已超过900家，由于监管部门人员有限，一个监管人员要负责近40个企业，监管工作无法全面覆盖所有企业。实施对食品企业分级管理，将促进合理配置监管人力资源，有针对性地加强对食品生产企业的动态监管和风险预警分析。　　这种分级管理将把企业划分为加严监管、重点监管、常规监管和一般监管4个等级。其依据是企业对产品质量安全的控制能力、产品质量状况和企业诚信记录，以及企业生产环境、生产设备、原材料控制、自检能力、质量管理体系的建立情况、监督检查和抽查情况、行政奖罚记录、产品质量安全事件情况及生产许可证年度报告等。　　其中，一般监管企业指符合食品质量安全要求，具有较强的食品质量安全控制能力，一般不会发生食品安全事故；常规监管企业指基本符合的食品质量安全要求，具有一般的食品质量安全控制能力，发生食品安全事故的概率很小；重点监管企业符合最基本的食品质量安全卫生要求，食品质量安全控制能力较弱，发生食品安全事故的概率较大；加严监管的企业食品质量安全卫生条件差，食品质量安全控制能力弱，发生食品质量安全事故的概率很大。　　质监部门表示，该分级不是固定的，而是动态管理，实行升降级制度。监管部门依据监督抽查、监督检查、执法打假等日常监管情况，及时对企业级别进行调整，一旦企业的质量安全状况出现明显下滑，立即调整企业监管的级别。监管人员将通过分析发现的问题，找出影响食品质量安全的因素和风险较大的薄弱环节，加强关键控制环节的管理，预防和控制食品质量安全风险。

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